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Pesquisa

Cooperação triangular urbana: Construindo um desenvolvimento resiliente ao clima na bacia do Paraná

Resumo do projeto

O projeto concentra-se em três cidades, três países e um desafio em comum. Seu objetivo é identificar estratégias que possam melhorar a cooperação transfronteiriça a nível da cidade para permitir o desenvolvimento econômico e inclusivo do clima resiliente entre três cidades ribeirinhas que compartilham fronteiras dentro da bacia do Paraná. Estas cidades são Ciudad del Este (Paraguai), Foz de Iguaçu (Brasil) e Puerto Iguazú (Argentina). O projeto visa especificamente avaliar as vulnerabilidades da região, identificar soluções econômicas e co-benéficas resilientes ao clima, bem como explorar caminhos de implementação e opções de financiamento.

O projeto é financiado pela Rede de Conhecimento do Clima e Desenvolvimento (CDKN), pelo Centro Internacional de Pesquisa para o Desenvolvimento (IDRC) do Canadá e pela Fundação Futuro Latino-Americana (FFLA), sob a iniciativa conjunta de Climate Resilient Cities in Latin America.

Plano de fundo

Cerca de 40% da população do planeta, e quase 30% da América do Sul, vive em bacias transfronteiriças. Além disso, muitas dessas pessoas vivem em áreas urbanas dentro dessas bacias. Contudo, os aspectos transfronteiriços raramente são abordados nos planos nacionais de adaptação às mudanças climáticas. Esta é uma questão preocupante, uma vez que, entre outras questões, o rápido crescimento urbano pode intensificar os efeitos adversos das mudanças climáticas nas bacias hidrográficas. Estudos a nível nacional indicam que é necessária governança, gestão e forte cooperação para conseguir a adaptação em bacias transfronteiriças. Há, no entanto, uma falta de compreensão sobre essas questões transfronteiriças em relação a essas cidades.

O desafio é de especial importância para as pequenas e médias cidades. Dada a sua dimensão, crescimento e nível de desenvolvimento, estas cidades podem estar em muitos casos menos "equipadas" do que os grandes centros urbanos para enfrentar os impactos climáticos e podem apresentar maiores vulnerabilidades (por exemplo, falta de infra-estrutura e financiamento). No entanto, devido ao seu estágio de desenvolvimento, eles também estão em posição de evitar infra-estrutura e lock-in tecnológico através de investimentos limpos e resistentes ao clima.

No caso das cidades vizinhas, as vulnerabilidades das alterações climáticas podem ser partilhadas entre si, tornando este um desafio comum. Melhorar a cooperação cidade-a-cidade nestes casos é de suma importância, como esforços e recursos podem ser agrupados, proporcionando resultados mais eficientes.

Objetivos e Atividades do Projeto

O objetivo geral do projeto é identificar estratégias que possam melhorar a cooperação de cidade para cidade, permitindo soluções de resiliência mais eficientes, co-benéficas e inclusivas aos impactos climáticos comuns.

O projeto visa:

  • Avaliar as vulnerabilidades socioeconômicas das três cidades.
  • Identificar as diferenças / lacunas nas políticas / estratégias locais de adaptação e nos contextos institucionais.
  • Identificar soluções potenciais que resistam as mudanças do clima e que sejam rentáveis e possam proporcionar co-benefícios.
  • Explorar caminhos de implementação e opções de financiamento para materializar as soluções colaborativas.

Área de Estudo de Caso

O projeto concentra-se em três pequenas e médias cidades que compartilham fronteiras na confluência dos rios Paraná e Iguaçu, formando a chamada zona tri-fronteiriça.